分析新时期农村财务管理工作重点

　　加强农村财务管理工作是现阶段农村群众干部重点关注的一个问题，同时也是一个社会性的问题。切实加强对农村财务工作的管理，提炼农村财务管理工作的核心与重点，有助于促进新农村建设，构建村干部与农民之间的和谐关系。

　　1　农村财务管理工作的必要性和重要性

　　1.1　农村财务管理工作是新农村建设的基础和前提　通过对农村财务工作进行民主监督和民主管理，让农民充分了解农村集体财务活动，使每一个人都能够参与集体财务决策，切实落实农村民主管理，是维护群众参与权、知情权、监督权及决策权的必要;有助于保证农民依法行使自己的权利;是农村经济健康发展，农村和谐稳定的重要保证。

　　1.2　农村财务管理工作是规范农村财务管理工作的必要基础　加强对农村财务管理工作的制度化、系统化和规范化建设，有助于进一步强化农村财务管理工作的监督机制，有助于保证农村集体资产的健康稳定运行，是遏制不正之风、避免腐败现象的重要措施。

　　2　现阶段农村财务管理工作存在的问题

　　2.1　农村财务管理工作队伍整体素质有待提高　财务工作相对于其他工作而言，具有一定的特殊性，其对于财务管理工作人员的稳定性及工作流程的连贯性具有较高的要求。按照国家相关法律的规定，村级财务管理工作者必须是经乡级经济管理站考核，并被直接任命的人员。然而，就现阶段的实际状况来看，我国大多数乡村的财务工作人员都是由领导直接指定的。这就使财务工作人员随着村干部的变化而变化，进而打破财务工作的连续性和人员的稳定性[1]。此外，农村财务工作人员的整体年龄偏大，文化水平较低，这也是农村财务管理工作水平较低的一个重要原因。

　　2.2　财务监督约束机制不健全　相对于城市财务约束机制而言，农村财务规章制度的建立比较落后，甚至到目前为止，许多农村尚无完整、可落实的财务监督约束机制。且受到整体财务工作人员素质的影响，导致仅有的财务管理工作机制无法落到实处，这也是导致腐败事件出现的因素之一。

　　2.3　审计质量迫切需要提高　目前，审计工作对于农村财务工作人员而言就是简单的询问、查看和盖章。大多数情况，审计人员并未对财务管理人员所提供的单据进行全面细致的审查，也没有对每一笔财务进行实际核对，甚至对一些不应当盖章的单据也都批准，只需要审计人员进行账单核对即可。

　　2.4　群众缺乏财务监督意识　由于农民的整体文化素质偏低，加之政府缺乏有力的宣传，使得大多数群众对于本村的财务工作缺乏监督意识，也不关注集体资金的去向。甚至认为这些都是领导的事情，跟自己没有任何关系，因此对于村上的集体支出项目从来不关注。

　　3　加强农村财务管理工作的重点分析

　　3.1　建立健全财务管理制度　通过对农村财务管理制度进行规范，使各项权力受到必要的监督和规范。对于现阶段所实施的财务管理制度，必须将每一项工作细化到位，明确责任与义务，并严格实施责任追究制度。通过构建完善的财务管理制度来避免违法乱纪行为的出现，加强对农村财务工作的系统化、规范化和制度化管理。此外，由于财务工作人员是农村财务工作的主要参与者和实施者，因此增强农村财务工作人员的稳定性和财务工作流程的连贯性是提高财务工作水平的重点[2]。基于此，上级领导干部必须要明确各自的职责，公开透明选择财务管理人员，并将其报有关部门审核与批准，确保所选财务人员熟悉财务管理流程，并了解最新财务工作方法，以全面促进农村财务管理工作水平的全面提升。

　　3.2　加大财务公开力度　对于农村财务公开，现阶段仅仅是在村委会公示栏中进行公示，且群众对于基本财务制度不熟，因此无法真正看懂公示栏当中的资产负债表，在收支明细表当中最多只能看出大体的收支总额。针对这一现状，财务工作人员必须列出财务支出明细，使其简单明了，让群众可以看明白，并了解到农村支出当中的项目支出与办公支出的比率，以有效杜绝假开支的报销[3]。此外，还要在网络平台上进行财务公开，让群众可以自由查阅村级各项开支，实现真正意义上的群众财务监督。

　　3.3　构建农村财务管理工作新模式　受整体财务工作水平较低的影响，村级领导干部应该主动构建农村财务管理新模式，实施财务工作委托代管制度。例如，可以将农村财务账目交由乡镇代为管理，以切实降低会计核算成本，强化群众监督。

　　3.4　加强对财务管理工作的信息化管理　21世纪是知识经济时代，随着互联网技术的飞速发展，财务决策也开始依赖于财务信息的获取。因此，农村财务工作人员必须要加强自身对信息的利用能力，确保农村财务管理工作跟上时代发展的步伐。此外，农村商品经济的发展，也加强了对信息的质量要求，农村财务管理人员在开展财务工作时，要及时获取包括农产品市场需求、农村生产经营状况及农村经济改革的各类信息，以增强财务管理工作的质量。

　　参考文献

　　[1]　迟艳琴. 基于新农村建设的黑龙江省农村财务管理问题研究. 哈尔滨金融高等专科学校学报，2010(4).

　　[2]　王春霞. 加强农村财务管理工作，促进农村经济发展. 华章，2012(10).

　　[3]　高官兵. 新时期农村财务管理工作探究. 时代金融，2013(11).