施工安全技术管理系统控制

　　摘要：全面安全管理系统工作，是在传统安全管理和预期型安全目标管理的基础上发展起来的，推行全面安全管理是提高安全管理科学化水平的重要举措，是健全现代企业制度的需要，只有全面安全管理才能根本地解决安全问题。

　　关键词：施工安全；技术管理；系统控制

　　中图分类号：P624文献标识码：A文章编号：

　　引言

　　施工安全管理是一门综合性技术，它随着科学技术的进步，着重研究企业生产过程中危害劳动者安全和健康的各种因素，并以相应的工程技术措施及现代管理措施、规范、保障劳动者的安全和健康。人的不安全行为与机械设备不安全状态都会导致人的伤害，有时是相互影响和关联的。因而，要及时发现和制止人的不安全行为及事物的不安全状态，才能保证人不被伤害。所以必须采取相应的措施去化解或预防事故的发生。

　　安全监督的应急措施

　　任何检修、维修及工程项目的本身都有相应的安全防护措施，主要的目的是保护人不被伤害，物体在人的作用下不被损害。由于人的不安全行为与机械设备不安全状态都会导致人的伤害，人的不安全行为可以促成事物的不安全状态，而事物的不安全状态又会在客观上造成人产生不安全行为的环境条件。因而，要及时发现和制止人的不安全行为及事物的不安全状态，采取相应的措施去化解或预防事故的发生。

　　在每个施工项目中的保护措施可分为：基本措施；最低限度的措施；特殊安全措施。在安全保护措施中，以基本措施的操作，特殊形式的监护，以求万无一失。

　　例如：某管线（循环水）施工动火。由年久失修阀门不严，循环水在不停的流，但又不影响施工。这种施工情况看来是比较安全的。发生火灾的概率等于零，对一般人来说：属于基本防护措施，所以很容易使防火人麻痹大意。循环水是来自各个生产装置的冷却水，与生产装置相连接，一旦某油管道腐蚀严重发生泄漏与冷却水相混合，且与施工的管线相连水带油溢出，这时就需应急措施，既特殊安全措施的保护。

　　二、施工现场动态控制

　　1、人员调配

　　人员调配，主要指车间调度员分配工作任务时，安技人员首先要根据班组及作业小组的人员情况，预测施工中可能出现的问题，并建议调度员对施工人员的工作分配尽量作到合理。

　　在人机系统中，人是最根本最活跃的要素。只有充分发挥人的积极性，才能实现系统中各个要素的协调有序，完成安全生产的即定目标，在施工作业中职工往往受心理、生理、环境、生产条件、技术水平等因素的影响，这些因素与安全工作甚大，而人既是管理的客体，又是管理的主体。要真正发挥人作为主体的作用，就必须克服传统式见物不见人，忽视人的重要性的倾向，强调根据人的具体情况进行安全设计和工作分工，并运用心理学及安全网络技术等先进手段改进管理水平。

　　2、施工检查

　　在检修、维修正常施工的情况下，对关键工序、关键部位、作为安全监督的重点对象施行过程管理。消除和克服不安全因素，做到防患于未然。

　　例如：检查施工现场的施工条件、安全设施、机械设备是否符合安全生产要求。员工的各种劳动保护用品是否附和有关安全规范，有无违规、违纪行为及现象。员工的劳动强度、由于某种原因的干扰员工的情绪是否正常等等。

　　检查出的问题及现象进行综合性分析，从中找出问题关键所在，及时调整施工现场结构。对危害安全生产或可能会演变成事故的给以下令停止工作，并及时与有关部门或有关领导进行汇报，扼制不安定因素。

　　三、施工现场管理

　　1、施工内容

　　单一工程、组合工程、配套工程、一般辅助选项、各种静设备、管道铺设、维修、抢修、检修、应急处理等。

　　2、特需劳动保护用品的使用

　　特需劳动保护用品的使用，一般指特殊环境作业。例：有毒有害液体、气体、操作中的高温高压、易燃易爆管道、容器。如：含HF、含H2S、含Pb、39Kg蒸汽管线、以及高空作业等区域。

　　所配备的特需劳动保护用品有：防酸服、耐火服、防酸手套、防酸胶靴、防酸眼镜、石棉手套、护目镜、护面镜、防震耳罩、空气呼吸器、防毒面罩、防毒口罩、防尘口罩、防雨用具、安全带及有毒有害测试仪等用具。以上各种物品使用前进行认真检查确认无误方可使用。

　　3、预防事故措施实施

　　（1）根据不同的区域配备不同的劳动保护用品，并强制执行。

　　（2）各种防护措施的落实必须检查到位，不漏掉任何疑点。

　　（3）落实每一项措施是否与票证相符。

　　（4）票证要求的条款是否有负责人签字、同意、认可。

　　四、现场施工环境

　　1、高空作业

　　凡作业人员距坠落基准面2米以上（含2米）的高处进行作业，均视为高处作业。执行有关部门高处作业安全规定。

　　特殊高处作业：六级风以上时高处作业；异温高处作业；雨、雪、天高处作业；夜间高处作业；接近或接触带电物体的高处作业；

　　一般禁止特殊高处作业，必须作业时，经安技科批准后实施。并做好切实可行的安全防范措施。

　　2、重叠作业

　　在施工过程中，同一区域上层管工施工，下层铆工施工，或上下都有人施工时，主要的控制是坠物。上层大件物品要落地放牢，小件物品存放在工具带内，不得有坠落隐患存在。

　　3、穿插作业

　　不同工种，同时、同地点施工时严格控制轻重缓急、先上后下、先里后外、按步骤有秩序的进行。防止碰撞，出现意外事故。遇存有易燃易爆物品、设备、管线时要严格控制用火。

　　4、易燃易爆区域作业：

　　易燃易爆区域施工，严格控制用火条件，能不动火的部位一定不动火，必须动火的部位必须经有关部门批准、并做好现场监护，闲杂人员不得在施工现场停留。

　　5、危险临界区域作业

　　如：各装置的进料结合处；有害物质的交接处等；危险临界区域施工，按危险施工要求，加强戒备，特别监护。根据施工范围配备特殊劳动保护。

　　6、狭窄场地作业

　　狭窄区域施工，控制人员的拥挤量，防止人员碰伤、物体挤伤、以及意外伤害等事故出现。如：维修容器内部构件、各塔盘之间的修补等，均属于狭窄区域。

　　狭窄区域施工人员穿着要紧身合体，严禁带有随身杂物以及小件物品等，以免成为事故的隐患。

　　五、施工工程管理

　　潜在危险性、隐患的要点评估；每一项工程都有不安全要素及薄弱环节，在每一项工程中找出不安全要点，制订安全措施，安全措施随工程项目送达施工单元，在施工过程中追踪安全措施落实情况，并发现新的不安全隐患，执行新的安全措施。

　　劳动保护设施的系统性构思；构思分为整体、主体、单元、元素。每一个环节，每一项单元都要有相关的防护措施，整体制定总体布局，总体目标。主体范围，单元控制作为主要重点。

　　计划性劳动保护用品的配备；劳动保护用品是施工过程中必备的消耗品。选材要求；实用、坚实、耐磨、阻燃、经济、真正发挥其保护作用。

　　六、事故预防与隐患整改

　　安全系统管理工作，是在传统安全管理和预期型安全目标管理的基础上发展起来的，推行全面安全管理是提高安全管理科学化水平的重要举措，是健全现代企业制度的需要，只有全面安全管理才能根本地解决安全问题。全面安全管理主要包括三方面内容：

　　1、全过程安全管理，即：某一项工程从计划、设计开始，就对安全问题进行控制。

　　2、全员参加安全管理，即：全企业每个员工都围绕安全管理工作这个核心，进行一切工作。使每个员工都重视自己岗位的安全操作标准，为安全生产负责。

　　3、全部工作的安全管理，即：只要有工作的地方就有安全问题，必须加以重视。所以对各个方面要全部分析、全面诊断、全面辩识、全面评价、全面预防、全面采取措施。职工一进厂门就应注意安全，是搞好企业全面安全管理的可靠保证。

　　结束语

　　尽管石油化工生产潜在着许多的不安全因素，但由于人们在长期实践中掌握了客观规律并不断深化着认识，已经可以做到防患于未然。科学技术和企业管理的结合、理论和实践的结合产生的石化职业安全卫生监督技术已成为实现安全生产的有力手段。