2012国际形势的展望

　　展望今年的国际形势，除去老的热点外，有几点是比较清楚的：今年是选举年，美国、法国、俄罗斯、中国等国的领导人都会出现变化；全球经济将继续在低谷徘徊，特别是欧、美、日情况不好；新兴大国将继续保持增长；中东、北非地区会持续动荡。

　　2012年4月，法国将进行总统选举，其结果必定会影响法国的内、外政策。法国是欧盟建设中的关键国家，法国选举所带来的不确定性，也增加了欧盟前进中的变数。

　　2012年11月美国总统选举，民主、共和两党的选战早已开始。双方竞争激烈，共和党要夺回白宫宝座的决心很大。2008年美国总统选举时，中国不是一个话题。但是，今年中国已成为一个重要话题。

　　美、日、欧历来是拉动全球经济增长的主要动力，但今天，美国、欧洲、日本的情况都不好。

　　今年，对欧洲将是十分困难的一年。欧元区主权债务危机不会了结，更严峻的考验还在后面。因为，迄今为止，欧盟所采取的各项措施，虽然作了很大努力，但总体上看，市场对上述措施缺乏信心。今年，欧洲经济可能会二次探底，步入衰退。欧元区出现债务危机是过度消费的结果。用欧洲人自己的话说，是花了自己口袋里没有的钱。

　　美国的情况比欧洲好一点。美元是全球的主要储备货币，这种状况在可预见的将来还不会发生变化。美国的高失业率去年底虽有所缓解，从9％以上下降到8.6％。但是，美国的失业率要降到7％以下，年内难以实现，就业问题成了美国经济中最大的问题。从现在情况看，今年美国经济会继续缓慢增长，不会出现新的衰退。但是欧元区的形势动荡，必定会影响美国，乃至全球金融市场。

　　日本经济今年会缓慢增长，比欧洲经济要好。值得注意的是，去年12月21日，日本国内的信用评级机构R&I将日本主权债务信用评价从AAA调至AA+。理由是，日本经济暂无希望恢复活力。

　　尽管全球经济不景气，但新兴大国仍然能够继续增长。据2011年年末发表经济预测显示，2012年中国经济增长高于8％、印度7.6％、巴西5.1％、南非3.2％、东盟为5.3％。亚太地区，特别是东亚地区仍然是全球经济中增长最快，最富有活力的地区。过去5年中，发展中国家，特别是新兴大国，对全球经济增长的拉动达到60％，估计今年拉动率还会进一步上升。

　　2010年底开始的中东、北非地区动荡，今年会持续。出现动荡的根本原因，是该地区长期积累的社会、经济矛盾的总爆发。一个个强人纷纷倒下去，标志着在这些国家旧的平衡被打破，现在正处在走向新平衡的过渡期。各种迹象表明，这个过渡期不会短。要实现新的平衡，各派政治势力，各种思潮将会进行反复较量。

　　展望今年的中国外交，随着中国的发展和进步，我们在外交上面临的挑战在增多。与此同时，机遇也在增多。对中国外交而言，大国是关键，周边是首要。

　　今年1月1日，是中美建交33年。时间虽不长，但中美两国经济上的相互依存度达到了前所未有的深度。今年年初，习近平副主席将访问美国，这是对于美国副总统拜登去年成功访华的回访。在美国的大选年进行如此高层的访问，在这两国建交以来还是第一次。这次访问意义重大，是一次承前启后的访问，但面临的形势复杂。中美双方都希望这次访问取得成功。

　　今年是中日邦交正常化40周年。40周年是推动中日关系继续发展的重要契机，这是中日双方的共识。去年10月我去日本访问时，会见了日本各界人士，他们强调，日中合作是亚洲进一步崛起的关键。我深切地感到，在全球经济不景气的情况下，中日关系的重要性上升了。中日关系在今年取得进一步发展，不仅是中日两国人民、亚洲人民，而且是世界人民希望看到的。

　　总之，展望今年的国际形势，我们既要看到严峻的一面，又要看到推动全球和平、发展、合作潮流继续前进的动力依然强大。这股潮流是不会逆转的，因为我们的时代已经从战争与革命的时代，进入了和平与发展为主题的时代；因为世界各国的相互依存度已经到了你中有我，我中有你，谁也离不开谁的地步；因为人类面临的共同挑战，需要全世界携手合作才能妥善应对。作者：吴建民