大气污染治理刻不容缓

　　摘要：空气污染是大气中污染物浓度达到有害程度，超过了环境质量标准和破坏生态系统和人类正常生活条件，对人和物造成危害的现象。凡是能使空气质量变坏的物质都是空气污染物。目前我国频频出现沙尘暴、雾霾、PM2.5超标等大气问题，大气污染不仅影响人们的身体健康，而且还会抑制经济的发展，所以研究这一问题具有现实意义。本文系统介绍了空气污染的基本概念及空气污染对经济建设造成的危害，呼吁以可持续发展的眼光关注和解决大气问题。

　　关键词：空气污染；现状；经济建设；可持续发展

　　中图分类号：X51文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）07-000-02

　　一、空气污染的概念

　　空气污染（又称为大气污染），按照国际标准化组织（ISO）的定义，“空气污染（大气污染）通常系指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象”。所谓空气污染，即指空气中含有一种或多种污染物质，其存在的性质、量及时间会伤害到人类、损害财物，植物及动物的生命，以及干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的性质、量及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者，我们就可以称其为空气污染物；而其存在造成之现象，即是空气污染。

　　二、我国空气污染现状

　　随着我国经济的快速发展，工业企业的不断扩张，对环境的污染也越来越严重。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气，霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。今年北京、邢台、保定等地雾霾的天气明显增加，这说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧。我国大气污染问题主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中的总悬浮颗粒物浓度都普遍超标，二氧化硫污染一直保持较高水平，并且机动车尾气污染物排放总量迅速增加，氮氧化物污染呈加重趋势。现在，全国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨。全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。在全国47个重点城市中，大约70%以上的城市大气环境质量达不到国家二级标准；参加环境统计的共有338个城市中，其中多达137个城市空气环境质量超过国家三级标准，占到统计城市的40%，属于严重污染型城市。酸雨区的污染日益突出，酸雨区由80年代的西南局部地区逐渐发展到现在的华南、西南、华中和华东4个大面积的酸雨区，酸雨覆盖面积已经占国土面积的30%以上，我国已成为继北美、欧洲之后的世界第三大重酸雨区。

　　三、空气污染与经济建设的关系

　　我们在坚持以经济建设为中心的同时，还应该关注环境问题，近年来，经济建设与大气污染的矛盾日益深化，难道发展经济就必然要以牺牲环境为代价吗？在这个问题上我们应该学习一下西方国家的做法，高度重视生态环境保护，避免走“先发展，后治理”的老路子。目前空气污染日趋严重，已经严重阻碍了经济的快速发展，我们应该看到，环境与经济建设是唇齿相依的。发展经济的目的是创造社会财富，提高人们的生活水平，因此只有保证环境健康和谐，人们才能更好地进行社会生产活动，才能不断提高社会生产力，才能增强国家的经济实力，我们不能舍本逐末，盲目追求GDP的提高而导致环境日益恶化。近年来由于大气污染，皮肤病，呼吸道等疾病的发病率日益增高，各种环境问题日益突出，这与发展经济的根本目的是相悖的，可见加快经济建设就必然不能忽略保护大气环境的重要性，环境是我们的软实力，是保证社会主义现代化建设顺利进行的前提。由中国人民大学环境学院等机构编写的《中国城市空气质量管理绩效评估》报告可以显示，我国空气污染防治的政策滞后于我国社会经济发展，空气质量水平呈整体恶化趋势；尤其是经济发展高的城市，空气质量普遍较差；有46.02%的居民对城市空气质量状况不满。经济良好的发展依赖于环境保护，良好健康的环境有助于经济更好更快的发展。进行经济建设的同时应兼顾环境保护，不能使空气污染防治滞后于我国社会经济发展。

　　四、现阶段我国空气污染对经济建设带来的影响

　　世纪70年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。到2005年，中国已有三分之一的国土被酸雨侵蚀，三分之一的城市人口呼吸着严重污染的空气，城市垃圾无害化处理不足20%，工业危险废物处置率仅为32%，全球污染最严重的10个城市中，中国占5个。大气污染也对人民健康造成了明显的危害。据联合国开发署2002年报告称，中国每年空气污染导致1500万人患支气管病。每年有200万人死于癌症，北京市肺癌发病率就已跃居恶性肿瘤之首，其中大气污染最重的石景山区，肺癌死亡率比全市平均值高30%。下面以北京为例说明空气污染对国民经济带来的巨大影响。有关研究表明，2004年，北京市环境污染虚拟治理成本为29.19亿元，对当年GDP（6060.28亿元）的扣减指数为0.48%；全市污染损失成本为116.52亿元，占当年GDP的比重为1.92%。从数据上看，虚拟治理成本扣减指数和污染损失成本比重均低于全国1.8%和3.05%的平均水平。根据研究结果，大气污染对北京环境造成的经济损失最重。2004年，北京市环境污染造成损失成本高达为116.52亿元，占到当年GDP的比重为1.92%，这其中大气污染造成的经济损失（包括农业经济损失、健康经济损失和居民家庭清洁费用增加损失）就达到95.25亿元，占了总污染损失的81.75%。

　　中国城市地区空气中的悬浮微粒以及硫磺含量目前是全世界最高的，其中山西太原空气中悬浮微粒含量达到世界卫生组织规定标准的8倍，北京和沈阳接近6倍，济南接近7倍。而至于空气中二氧化硫的含量，重庆最高，达到世界卫生组织规定标准的7倍。污染已经严重威胁到中国人的身心健康和智力发展。如果把污染给中国国民经济造成的损失折合成美元计算，大气污染造成的损失高达540亿美元。可见空气污染已经对我国经济建设带来了巨大损失，严重阻碍了国民经济的发展。五、解决策略――可持续发展

　　1.改善能源结构，提高能源有效利用率

　　中国目前的能源结构以煤炭为主，煤炭占货物总能源消耗的73%，煤炭燃烧过程中释放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和悬浮粒子和其他污染物。等结果，从根本上解决大气污染问题，必须首先改善能源结构，使用天然气和二次能源，例如，如天然气、液化石油气、电、等，还应注意所谓的清洁能源，如太阳能、风能、地热利用率。我国以煤为主的能源结构在短时间内不会有根本性的变化。这一点，当前类型，应当首先，促进煤炭和洗涤煤的生产和使用，以减少粉尘和二氧化硫排放。平均利用率只有30%的中国能源，能源效率有巨大的潜力。

　　2.植树造林、绿化环境

　　绿化造林是一种经济有效的措施控制空气污染。植物吸收各种有毒、有害气体，净化空气。植物是天然的空气过滤器。茂密的丛林，以减少风速和当前的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙，更蓬松，一些种类的树叶也分泌粘液，可以吸收大量的粉煤灰。尘土飞扬的叶子雨后清洗，恢复吸附的作用，阻止灰尘，净化空气。光合作用植物吸收二氧化碳，释放氧气，森林具有调节功能的空气成分，一般1公顷的阔叶林，在生长季节，每天消费1吨二氧化碳，氧气释放0.75t。按成年人考虑，每天应该需要0.75公斤氧气吸入，0.9公斤的二氧化碳呼出，通过这种方式，每个人平均有10区域的森林将能够得到足够的氧气。

　　3.依赖科学技术，降低大气污染

　　治理技术一旦解决，治理投入事半功倍，治理工作迅速推进。随着煤炭洗选技术、烟气除尘脱硫技术成功研发和完善，火电厂除尘脱硫设施建设才能全面推进，人们才能告别黑烟、黄烟。总之，污染物的防治，排放标准、环境质量标准的提高，监测技术的深化，防治设施建设和运营成本的降低，都是建立在科技进步基础之上的。

　　4.加大执法力度，检测污染性企业

　　环保部门要通过开展监督监测、执法检查、专项行动等多种手段，加强对污染源的监督、监测。对超标、超总量排污的污染源，除由环保部门予以行政处罚外，当地政府应对其实行限期治理或停产整治。限期治理期间要限产限排，逾期仍不达标的，依法责令停产关闭。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。对恶意排污的行为依法实行重罚。

　　综上所述，我们应该坚持以人为本的科学发展观，走可持续发展的战略路线，大气污染问题亟待解救，刻不容缓，要想保持经济持续健康稳定发展，必须解决环境问题，否则将造成不可挽回的损失。我们必须高度重视大气污染问题，保护大气层是我们每一位公民的责任和义务，它与我们的生活息息相关，为自己，为社会，为国家，为全人类，让我们共同携手保护大气层，保护我们的家园。