第四届地理小博士论文
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candy小蔡
节约型制度。节约型制度是约束人们浪费,规范人们合理使用的经济制度、政治制度、法律制度以及有关道德规范等相互联系、互为补充的各种制度的总称。
节约型体制。节约型体制是节约型制度的实现形式和组织方式,包括节约型经济体制、政治体制、法律体制等。
节约型机制。它是节约型制度、体制在经济运行过程中形成的互为关联、相互作用、彼此约束、协调运转的各种机能的总和。用系统论的观点来看,节约型机制是一个大系统,它通过节约型管理系统来具体运作。它主要包括以下几个子系统:探测管理系统、开采管理系统、管理系统、运输管理系统、消耗预警系统、使用监测管理系统和节约调控系统。其中,探测管理系统是对我国现存总量进行科学摸底,探明实有存量,为长远开采制订科学合理规划依据的系统;开采管理系统是对开采制订科学的中长期规划,并依据规划,以最低成本、最大效益进行开采的系统;管理系统是采用先进技术,以最低成本、最高综合利用率的系统;运输管理系统是以最低的运输成本、最低的运输损耗、最快捷的运输方式运送货物的运输组织和管理网络的系统;消耗预警系统是由探测信号、价格信号、供给信号、需求信号、运输信号和环境污染信号等形成的,能全方位、多层次、全天候预警消耗程度的系统;使用监测管理系统是依据事先制定的标准对国民经济各部门、各单位使用的数量进行日常监督、测算和反馈的系统;节约调控系统是由经济、法律、行政等手段组成的,能调节和减少使用的相互联系、相互补充、相互制约的有机调控系统。
节约型体系。节约型体系可分为两大类:一类是以产业为标准划分的节约型产业体系,主要包括:重效益、节时、节能、节约原材料的体系,规划科学、设计优良、节地省材、质量过硬的基本建设体系,节水、节地、节时、节能的“二高一优”节约型农业体系,节时、节能、重效益的节约型运输体系,适度消费、勤俭节约的节约型生活服务体系;另一类是战略节约型体系,即有关战略从生产、流通、分配到消费的各个环节形成的相互关联、相互制约的有机节约整体。
建立节约型社会的途径
建立节约型社会,必须从国情出发,坚持以科学发展观为指导,努力做好以下几方面工作:
深化经济体制改革。要完善社会主义市场经济体制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系,更大程度地发挥市场在配置中的基础性作用,这是节约、提高效益的根本所在。其中要着重考虑建设合理的价格体系,用价格杠杆调节的利用。如,目前不合理的水价是阻碍水基础产业深化改革的重要因素,不合理的水价导致了水的大量浪费,使与水相关产业的经营发展面临严重困难;同时,水价体系的不合理也是造成水污染严重的原因之一。
完善产权制度。只有明晰了的产权,才能最大程度地发挥的效益,做到物尽其用,使的损失浪费降到最低限度。既应明晰自然的产权,优化自然配置,节约自然,使自然利用率达到最高;又应保护知识产权,提高人们研究、开发和推广应用节约型技术的积极性。
实施科教兴国战略。深化科技体制改革,加快创新体系建设,大力发展应用技术,促进全社会科技高效配置和综合集成,提高的利用率。加快节能技术开发和推广,目前应重点支持一批节约和综合利用技术开发、技术改造项目,加快成熟技术的推广应用,重点推广节油代油、洁净煤和节电、节水技术。大力研究和开发利用太阳能、地热能、风能、海洋能、核能以及生物能等“绿色能源”的新技术和新工艺。
实施可持续发展战略。促进经济社会与人口、和生态环境相协调,在全社会提倡绿色生产方式和文明消费,倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式,大力开展再生回收利用。为此,应通过各种形式,广泛宣传可持续发展的观念,鼓励和引导公众积极参与可持续发展。
制订和完善战略性的中长期开发和利用规划。重点编制节电、节水、节油、综合利用等专项中长期规划,为节水、能源节约、综合利用、新能源和可再生能源产业化发展、墙体材料革新、散装水泥和环保产业发展提出明确的指导思想、主要目标、发展方向和政策措施。
发展循环经济。加快制定我国循环经济发展战略,明确我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施,用以指导全国循环经济的健康发展;强化政策导向,坚持鼓励与相结合;加快建立促进循环经济发展的法律法规体系和相关技术体系,为循环经济发展有力的法律保障和技术支撑。
加强法制建设。加强环境、粮食、水及各种主要矿产保的制定和完善;制定反对浪费的法律法规,为惩罚严重破坏环境者和严重浪费者法律依据;完善产权法律制度,规范和理顺产权关系,保护各种产权权益,提高使用效率;完善产品质量和市场交易法律法规,严厉打击坑蒙拐骗以及制假假行为,规范市场交易,减少损失。浏览 379赞 82时间 2023-07-26
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