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浅谈交通部门财务管理优化对策

来源:UC论文网2015-12-02 17:02

摘要:

[提要] 本文主要阐述交通部门财务管理存在的问题和加强交通部门财务管理的对策,以期交通部门做好财务管理工作,促进我国道路建设事业发展。 关键词:交通部门;问题;优化对策

  [提要] 本文主要阐述交通部门财务管理存在的问题和加强交通部门财务管理的对策,以期交通部门做好财务管理工作,促进我国道路建设事业发展。

  关键词:交通部门;问题;优化对策;财务管理

  一、交通部门财务管理存在的问题

  但目前,交通部门财务管理还存在众多问题,主要表现在以下几个方面:

  (1)管理体制不顺,经营效益不高。我国是社会主义国家,在社会主义市场经济中,交通部门存在着平均主义现象,而且部门领导和员工“吃大锅饭”的思想比较严重,工作积极性不高。在财务管理中存在的一个重要问题就是管人的不管事,管事的不管人。此外,各交通部门的经费都是由上级部门下拨而来,当地政府具有任命当地交通部门干部的权力,这就造成了交通部门的干部不重视自己的责任,无法合理使用经费去提高经济效益。

  (2)财务管理责任不明,成本管理不力。企事业单位进行财务管理的最终目的是提高经济效益,实现资源的合理利用。财务管理责任主要包括成本管理责任、资本使用责任、资本调配责任等,它主要是确保单位资产的合理使用,并对其保值增值负责。企事业单位若要实现财务管理责任,必须建立有效的监督体系,做好责任与权利的划分,并明确产权关系。但目前我国交通部门没有建立良好的管理模式,并且缺乏清晰的产权关系,从而造成了财务管理责任模糊,以至于交通部门的具体建设、管理项目没人管,亦或是谁都想管,这都不利于交通部门具体项目的正常开展。此外,各级交通部门缺乏积极挖掘自我潜力的意识和能力,遇到困难普遍采取的是向上级主管部门申请拨款补助。

  (3)公路养护经费越来越少,制约财务管理工作。公路养护费主要是指交通部门用于养护和改善公路设施的费用。近年来,公路养护经费出现了资金不足的问题,在养人还是养路问题上交通部门面对着一个较为严峻的矛盾,这直接影响到了交通部门的财务管理。

  二、加强交通部门财务管理的对策

  目前,我国交通部门在财务管理工作中存在着众多问题,严重制约了财务管理功能的充分发挥。交通部门要采取有效措施,找到科学高效的管理方式,解决财务管理中存在的问题,保障财务管理充分发挥出重大作用。加强交通部门财务管理的具体对策主要体现在以下几个方面:

  (1)提高交通部门领导的认识。长期以来,我国交通部门在财务收支上主要依靠的是计划经济体制,并且高度集中,这就造成了各级交通部门的领导工作压力较小,忽视了日常的财务管理工作。同时,各级交通部门不重视控制非生产性开支,找不到正确的增收节支渠道,存在着严重的“等、靠、要”思想,因此无法提高部门经济效益。此外,随着社会和经济环境的变化,交通部门要把工作重点从传统的公路养护转化到公路养护、建设和绿化的综合工作,努力发展交通部门的第三产业,提高经济效益。这就需要交通部门做好财务管理工作,从部门内部为经济效益的提高打下基础。在企事业单位中,财务管理是对其他管理的综合反映,交通部门的质量管理、设备管理、安全管理等,都与财务管理有着密切的联系,这就要求交通部门领导要重视财务管理,督促和引导各部门、各员工认真落实财务管理工作,确保财务管理发挥出巨大作用。

  (2)加强财务队伍建设。交通部门财务管理人员承担着单位的财务工作,加强财务队伍建设可有效提高财务管理水平,保障交通部门财务的合理使用。财务队伍建设不仅要提高财务工作人员的专业能力,还要不断培养他们的职业道德,并依靠可量化的绩效管理来加强对财务工作人员的考核,以此来激励和督促财务人员提高工作水平。首先,要提高财务人员的素质。交通部门在财务人员选用上要严格把关,遵循持证上岗制度,选用具有从业资格的会计人员。日常工作中要加强对财务人员的道德教育,培养其树立正确的财务行为。同时,还要定期组织财务人员参加专业培训,不断丰富财务人员的理论知识,提高他们的专业技能,满足交通部门财务管理工作的需要。此外,还要引进竞争机制,对工作能力较低的财务人员要坚决淘汰;其次,要重视引进高级财务管理人才。高级财务管理人才具有高水平的财务管理能力,可极大地提高交通部门的财务管理水平。交通部门要重视高级财务管理人员的重大作用,积极引进具有丰富财会工作经验和其他专业知识的高级财务管理人才;最后,加强对财务人员的绩效考核。交通部门通过对财务人员的绩效考核,不但可以加强对财务人员的监督与管理,提高他们的工作积极性,更重要的是可以极大的提高单位的财务管理工作水平,防范财务管理问题的发生。交通部门要对财务人员制定可量化的考核指标,派专人加强对财务人员日常工作的检查,并定期对他们做出书面评价,及时将考评结果反馈给财务人员,使其针对各类问题不断改进自己的工作,从而提高财务管理水平。

  (3)强化风险意识,建立财务风险管理体系。任何企事业单位的财务管理中都存在着财务风险,为提高财务管理水平和单位绩效,交通部门的领导和各级人员要树立财务风险意识,通过建立健全财务风险管理体系来大幅降低财务风险。首先,合理确定风险控制目标。防范财务风险的前提工作是制定合理的风险控制目标,交通部门要以书面的形式详细阐明财务风险所包含的内容、产生的原因及控制措施,最大限度地降低财务风险所造成的损失;其次,交通部门要建立健全财务风险预警体系。交通部门在工作过程中会面临形式各样的经济环境和社会环境,财务风险也会随之发生不同的变化,交通部门要从实际情况出发建立风险预警体系,设置高低不同的报警点。当经济环境、社会环境、政策法规发生变化时,要及时调整风险预警体系中相对应的内容。此外,还要规范内部控制程序,为防范连带和潜在的财务风险,财务预算从编制、执行、调整、监督过程中,都要严格遵守内部控制程序;最后,提高财务人员的风险意识和防范风险能力。交通部门财务管理的大部分工作是由财务人员来完成的,为提高交通部门财务管理的水平,必须提高财务人员的风险意识,提高他们预测和把握财务风险的能力,并不断向其灌输依法理财的观念,确保财务人员在工作中对财务风险做好分析,有效防范和控制财务风险,为交通部门的财务管理做出自己的贡献。

  (4)加强资金管理,提高资金运用效益。目前,我国交通部门面临的一个重大问题是公路资金紧缺,这主要是由交通部门落后的资金管理方式造成的。我国地域辽阔,公路交通点多、线长,每天大量的资金会分散到各地各级的交通部门,这就造成巨额资金过于分散,使其不能充分发挥出应有的功能。此外,我国对公路的投资主要依靠的是自上而下的财政拨款,而公路规费的上缴则是自下而上的形式,在就造成了资金外循环的现象,致使大量在途资金制约了公路建设,从而影响到了交通部门的经济效益。这就需要交通部门采取有效措施加强资金管理,交通部门可以建立多级资金结算中心对资金进行合理的调度,而且要有计划、有重点的使用公路建设资金,减少非生产性开支,准确、有效的将公路建设资金用于公路建设项目之中,使其充分发挥出自身的作用,为国家创造出巨大的社会效益和经济效益。

  综上所述,交通部门良好的财务管理工作可以有效提高自身经济效益,促进我国公路建设事业的发展。但目前交通部门财务管理还存在众多问题,这就需要转变人的思想,加强制度建设,以此来提高财务管理质量。

  参考文献

  [1]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界(学术版),2011.7.

  [2]罗珊.新形势下行政事业单位财政改革对财务管理影响的剖析[J].财经界(学术版),2010.12.

  [3]杨莹.对加强和改善公路事业单位财务管理的思考[J].财经界(学术版),2012.6.

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