研讨如何做好投标文件
来源：UC论文网2015-12-01 18:21
摘要：
引言 自从我国实行改革开放以来，特别是《招标投标法》颁布十几年来，招投标工作在工程建设、货物和服务采购等领域得到了广泛的应用，招投标制度对于提高经济效益、推进经济体
引言
自从我国实行改革开放以来，特别是《招标投标法》颁布十几年来，招投标工作在工程建设、货物和服务采购等领域得到了广泛的应用，招投标制度对于提高经济效益、推进经济体制改革、培育和规范市场体系，预防和惩治腐败交易行为等方面发挥了重要作用。那么如果在接到一份工程后，做好投标文件则是一件很重要的工作了，笔者在做了几十项工程的投标文件后，总结了以下几点。
1 细心阅读招标文件里的每一项条款，是做好投标文件的重要前提
可以很负责任的说，投标文件的流程就是按招标文件来的，投标文件里的所有内容都是通过招标文件的要求来反映的，上面很会很明确的表述你需要提供的资料。
2 认真填写好招标文件里的每一项，不可漏项，这是做好投标文件的一项基本工作
招标文件要有（投标人须知前附表），里面会很明确的告诉你做一正几副，什么时间开标，招标地点，投标保证金等等。
2.1封面
封面格式是否与招标文件要求格式一致；封面标段、里程是否与所投标段、里程一致；企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符；投标日期是否正确。
2.2目录
目录内容从顺序到文字表达是否与招标文件要求一致，目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。
2.3投标书及投标书附录
投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确；报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致；投标书所示工期是否满足招标文件要求；投标书是否按已按要求盖公章；法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章；投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。
2.4修改报价的声明书（或降价函）
修改报价的声明书是否内容与投标书相同，降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。
2.5授权书、银行保函、信贷证明
授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写，上述三项是否由法人正确签字或盖章；委托代理人是否正确签字或盖章；委托书日期是否正确；委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖公章完善；信贷证明中信贷数额是否符合标书明示要求，如标书无明示，是否符合标段总价的一定比例。
2.6报价
报价编制说明要符合招标文件的要求，繁简得当；报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确；“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写编制人、审核人，投标人是否按规定签字盖章；“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”、“单项概预算表”等指标之间是否吻合，是否存在算术错误，“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。
定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合；“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致；“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
2.7对招标文件及合同条款的确认和承诺
投标书承诺与招标文件要求是否吻合，承诺内容与投标书其他有关内容是否一致，承诺是否涵盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容和招标单位的意图。
2.8施工组织及施工进度安排
计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定、工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的绝不提前，如铺架工程工期。施工方案与施工方法、工艺是否匹配，材料供应是否与甲方要求一致，临时通信方案是否按招标文件要求办理，施工队伍数量、人员是否按照招标文件规定配置。“形象进度图”、“横道图”、“网络图”、“平面图”等中工程项目是否齐全，施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。
劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全，是否按照招标要求编制了年、季、月计划，劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理；是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行，是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
2.9工程质量、安全
质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否与招标文件及合同条款要求一致；质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制，技术保证措施是否完善，如特殊工程项目、特殊时期、特殊地区质量保证措施。
2.10安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施
安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致，确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状，安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确，措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
2.11主要人员简历及证书
主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致，主要负责人证件是否齐全；项目负责人及其他人员参与类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
2.12企业有关资质、社区信誉
营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证等是否齐全并满足招标文件要求；重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全；企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求；财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰；报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。
3 最后审查
审查是否有没签字盖章页，是否得每页加盖公章或小签（投标代表），谨记有些招标文件没有具体的格式要求，但有些内容是必须提供的：
（1）四证（营业执照、资质证书、税务登记、组织机构代码证）。
（2）法定代表人授权委托书。
（3）国家强制认证证书（3C）。
（4）生产许可证。
（5）质量环境体系认证（ISO）。
（6）试验报告、鉴定证书。
（7）业绩、部分订货合同。
（8）企业各项荣誉、顾客满意度调查。
参考文献：
[1] 张国兴. 工程项目招标投标 [M]. 北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2] 郝杰忠. 建筑工程施工项目招投标与合同管理（招标投标分册）[M]. 北京：机械工业出版社，2007.
[3] 黄河浪.招标投标原则 [M]. 西安：三秦出版社，2006.
