煤矿员工内部安全教育培训方法

1教育培训中存在的问题

1）部分管理人员重视程度不够，思想观念落后。现代培训理念认为：对员工开展教育培训，实质上是企业着眼于长远发展目标，对人力资源开发利用的一个重要环节，是激发人的工作潜能。笔者在长期安全生产管理中发现：工作质量差，安全问题突出的部门、班组或个人，往往与直接管理人员长期疏于安全教育分不开。有的部门连安全生产法律法规、政策文件、会议精神、规章制度等也传达不到基层员工，出现员工长期不学习，班组安全学习走形式。有的管理人员片面将员工教育培训当作业务部门的事，疏忽了自己在教育管理上的组织和监督职责，实质是造成人力资源的一种浪费。

2）部分员工职业技能水平低，学习安全知识和提高岗位技能期望值不高。受历史因素的影响，部分国企员工思想还停留在“等、靠、要”的观念，工作上抱残守缺，面对职业竞争无危机意识。他们停留于低技能，低质量，凭经验生产，安全“偷工减料”，发到手中的专业书籍束之高阁，平时多靠蒙混和侥幸过关，遇到教育培训敷衍应对，大多不能使用好新技术、新产品。

3）缺乏教育教训人才储备意识，对培训人员的培养和发展不够重视。要做好这项工作，培训人员要有丰富的理论知识、实践经验和超前的安全意识。煤矿企业远离城市文化中心，许多培训人员来源于生产和管理一线，和同行先进交流学习和知识更新的机会不多，还缺乏系统的教育技能培训。

2教育培训工作的重要性和全面性

1）煤矿要高度重视并落实好企业教育培训主体责任。按照有关法规和上级部门要求，煤矿依法组织“三项岗位”人员、班组长等人员到有相应资质的安全培训机构进行培训，其余人员教育培训可以由煤矿组织实施。因此，为落实好企业教育培训主体责任，煤矿组织员工外部培训的同时，应结合本单位生产实际，建立完善内部安全教育培训管理制度，保证培训资金和培训学时，责任部门应制定好培训计划，合理设置教学课程，落实教育培训工作职责，建立健全培训档案。培训人员平时应做好安全调研，掌握员工安全生产知识和岗位技能的短板，结合实际做好备课教案，教学内容力求做到“目标是什么，就教什么，学员缺什么，就学什么”，对教育培训严格考核，保证培训质量。

2）坚持教育培训全面性。主要是抓好全员、全过程和全方位安全教育培训。全员就是要依照有关规定，保证全体上岗员工都受到与本岗位相适应的安全知识教育；全过程就是要保证岗位生产情况变化时，员工及时得到相关安全教育和技能培训；全方位就是要对员工进行思想意识、技能、制度等多方面教育。实践证明，不抓好全面安全教育，容易出现安全短板效应。笔者几年前曾对本单位近2a内发生的安全事故进行统计分析，发现煤矿主业生产事故总起数直线下降，而零星勤杂活计生产事故相对突出，有上升趋势。分析事故原因，多为疏忽管理，事故责任者安全意识淡薄，低技能。这主要是片面认为勤杂工作任务简单，低风险，曾在一段时间内忽略了这部分员工的安全管理教育。可见只有做好全面安全教育培训，才能使全员熟知本部门和本岗位的安全职责、岗位技能、有关安全生产规章制度等，在生产中主动落实好事故防控制措施，养成安全作业的行为习惯，实现人的本质安全，为煤矿安全生产提供基础保障。

3教育培训的内容

1）立足煤矿生产技术状况，坚持教育培训目标和内容与安全生产经营目标相适应，推动员工提高安全素质。教育培训的最终目的是为煤矿实现预定的安全生产目标服务。煤矿生产目标受制于技术装备、组织管理、员工技能素质等因素。小龙潭煤矿经历了人背马驮、人山人海的原始开采，到现在已发展为设计年采煤19万t，实现机械化高效露天开采。员工队伍逐步实现年轻化，文化素质普遍提高到中技以上学历水平，工程技术人员和生产管理人员全部具有大专以上学历，生产定员大幅下降，已连续3a实现无轻伤、无一次性万元以上经济损失事故的现代化安全高效露天煤矿。过去，安全生产停留于重产量，轻质量，提倡不怕苦、脏、累。现在生产设备高价值、高效率，更新换代快，要求操作人员年轻化、技术化和生产安全高效化。年青员工学习能力强，追求高工资，渴望轻松工作，更加关注职业卫生，对安全的追求已经上升为是实现人生价值不可缺少的一部分。这些无疑为建设安全、高效和绿色矿山的目标起到了促进作用。因此，安全教育培训要因势利导，围绕煤矿生产经营目标，将安全高效、质量标准、技能素质和职业卫生等作为重要教育内容，鞭策员工重安全、学本领、出效率、保质量，将工作高质量，收入高回报作为职业追求，变被动学习为实现人生自我价值而主动学习当作教育目标，积极开发员工个人潜能。

2）结合不同岗位实际，注意教育培训内容专业技术性与安全知识通用性相结合。露天煤矿生产岗位种类繁多，风险程度有高低，设备作业有专业性，技术差异大。尽管岗位种类繁多，但需要熟悉的共性安全生产知识也不少。如：安全常识、防火防爆、交通安全、用电安全、机械安全、劳动保护等知识，具有通用性强的特点，对所有员工在生产生活中都适用。企业安全教育应将这些知识普及到全员，教育内容尽可能做到普及化、大众化。此外，煤矿在安全文化建设中，建设安全、高效和绿色矿山应成为全体员工共同的安全价值追求，各类安全文化活动应成为企业开展安全教育的一部分，如“六月安全月”、“11•9消防日”、“12•2交通安全日”等公共安全文化活动。这些共同的价值追求和安全文化活动都应对全体员工进行广泛深入宣传教育。

3）结合季节、节假日、员工不良情绪和行为习惯等因素对安全生产的影响，教育内容有针对性。露天矿山生产受季节影响大，雨季要做好“三防”，加强边坡维护，旱季要做好洒水防尘、防火等。因此，雨季前，至少应对变电操作人员、水泵操作人员进行防洪倒闸操作演练和相关安全知识教育，并严格考核，对救险人员进行专项防洪、边坡等应急安全教育，并组织应急演练，对全体员工进行防雷、雨季交通安全等教育。旱季应做好洒水防尘、粉尘防治、旱季防火等教育。高温季节应开展防暑、防“空调病”等教育。在节假日，员工思乡念亲，忙于喜乐，来去匆匆，安全上易疏忽大意，应做好节前安全教育，注意安全出行，收假做好复产安全教育。员工有不良情绪和行为习惯应注意勾通疏导和亲情帮教，避免员工将不良情绪和行为习惯带到工作中。

4）结合“打非治违”行动，深入宣传安全生产法律法规、规范标准。国家有关部门围绕煤矿安全，制定了不少政策法规、规范标准，这些规定有强制性执行特点，所有煤矿从业人员必须遵守和执行。部分基层员工存在片面认识，认为依法生产，是煤矿和领导的事，忽略自己应履行的安全生产义务，意识不到在自己作业中出现的违法行为。事实上，安全生产法律法规、标准规范等文件含有许多安全作业规程、岗位职责和上岗条件。如：《煤矿安全规程》规定了大量的采装、运输、排土等作业规程，《电业安全规程》规范了用电安全操作，特种作业人员必须持证上岗等强制规定。员工违反这些规定，不仅是违章行为，也是违法行为。发生安全事故，造成重大的人员伤亡和财产损失，同样要承担相应的刑事责任。因此，开展“打非治违”宣传教育和保障员工依法享有安全生产权利与督促员工依法履行安全生产义务是同等重要。

5）教育培训中，思想观念要紧跟时代步伐。安全是社会科学发展的必然要求，是建成更高水平小康社会奋斗目标的一项考核指标。煤矿安全教育为企业生产经营服务，更要顺应社会科学发展的时代潮流。教育内容不应仅囿于企业安全生产管理，也要让安全知识延伸进煤矿社区，进8h以外生活圈，让广大员工家属关注安全与健康生活。如：开展好家庭用电、卫生保健、儿童娱乐等方面的安全教育，工作场所多一份安全亲情温馨提示等。总之，打好安全亲情牌，多一份安全人文关怀，将企业生产“小安全”融入到社会发展“大安全”，同样也能促进企业安全生产。

4教育培训的形式和途径

1）坚持教育培训形式多样化。随着网络信息普及发展和员工文化素质普遍提高，煤矿文化生活已经丰富多彩，员工对安全的学习途径越来越多样化，枯燥的课堂教学，简单的说教已经不能调动员工学习和关注安全。随着信息技术的发展，多媒体技术为员工安全教育提供了更多便利条件。目前，常见的多媒体教学条件有光盘、自制幻灯、企业内部局域网、手机短信等。结合生产实际，还可利用绘声绘影、PremiereProCs等软件自制视频教学片。可以说，不利用多媒体技术开展安全教育培训是难以适应形势。此外，黑板教学、事故案例教育、岗位技能竞赛、安全经验交流、专家安全讲座、班组安全互助联保、师带徒等传统教育培训形式也应不断创新推进。

2）坚持教育常态化。露天煤矿生产作业是动态过程，安全情况会有新变化，矿区周边不利社会因素会带来事故隐患，生产长期安稳会使员工产生麻痹思想。因此，煤矿应对员工进行经常性安全教育，强化员工安全意识，培养员工养成良好的安全预防行为习惯，思想上做到警钟长鸣，细节上做到安全可靠，安全生产做到内化于心，外化于行。实践中，可利用班组周安全教育、班前安全交接、安全员定期集中交流汇报等形式开展常态化教育。

3）根据培训对象和教育目标，采取合理的组织形式。如：入厂安全教育、同一类别岗位培训适宜煤矿集中开展，新岗位、车间和班组员工教育培训适宜集体与“师带徒”形式相结合开展，“四新”（新工艺、新技术、新材料或者使用新设备）培训适宜由制造、销售单位、相关工程技术人员等组织员工进行培训学习，应急培训演练应定期反复开展，落后员工适宜单独教育和师带徒结合开展。

4）注意回访检查教育培训取得的实际效果。教育培训要确保员工对岗位生产安全做到“应知、应会”，切实提高安全意识，工作中做到能安全，比安全。培训人员和有关监督管理人员要注意回访检查教育取得的实际效果，确认落实是否到位，教育内容是否切合实际，员工是否认真学习。避免教育培训达不到目的，员工教而不学，教学脱离实际，流于形式。

5结语

总之，煤矿要做好这项工作，离不开企业的重视和教育投入，也离不开员工树立正确的安全价值观，更是经济社会安全发展的需要。多年来，小龙潭露天矿除依法组织员工进行“三项岗位”人员和班组长安全培训外，对员工开展内部安全教育培训做到长抓不懈，明显提高了员工的安全意识、技能水平和班组安全生产自主管理水平，有效降低了事故发生的概率，巩固了煤矿安全生产基础。可以说，做好员工安全教育培训，就是煤矿投进了一只稳赚不赔的绩优股，能不断增强企业安全生产发展潜力，有利于提高煤矿企业的社会价值。