谈建筑施工安全管理

　　摘要：本文作者分析了建筑施工中存在的安全隐患，介绍了做好建筑施工安全质量工作的方法，供同行参考。

　　关键词：建筑施工；安全管理；探讨

　　作者：崔益丰

　　1建筑施工生产特点决定了该行业的不安全性

　　建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，属于劳动密集型行业，也是一个高危险性、事故多发的行业，这是由建筑行业的生产特点决定的。我国现有建筑工人约39893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。

　　2建筑施工中存在的安全隐患

　　要做好建筑施工过程中的安全工作，就要从上到下总结整个项目流程中可能出现的安全隐患，相应的制定相关措施，从而预防并杜绝事故的发生。一是未及时办理施工许可证，导致安监手续、入场监督及吊塔安装审批滞后，该现象在政府工程中较为普遍，是导致监管不力，行为不规范的首要环节；二是不按规定提前拨付安全措施费，导致现场安全措施不到位。监理人员不认真审查施工组织设计或专项施工方案，不懂深基坑、高边坡、塔吊、模板、脚手架、吊装等常见危险性较大工程的安全计算或缺乏经验；对安全措施落实情况监督不力，缺乏责任心，对安全隐患视而不见或留下免责依据即算交差。

　　3做好建筑施工安全质量工作的方法

　　建筑施工工程是一个系统工程，涉及公司管理的各层次和施工现场的每一个操作工人，再加上建筑产品生产周期长、自然环境影响因素多等特点，决定了施工项目的难度大。一个优质的建设工程，是实施严格且先进的施工项目的结果。安全质量、风险是施工过程中施工管理的重要组成部分。因此，切实抓好现场安全质量、风险是创造优质工程的关键。

　　3.1创造良好的施工环境，制定施工细则

　　现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁，用混凝土浇捣，不乱堆乱放，无散落物；建筑物周围应浇捣散水坡，四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围，应设置不低于2.5m的围墙，围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。

　　3.2各个专业间要协调管理

　　3.2.1作为建筑施工的组织者、管理者，应该充分认识施工管理协调工作的重要性，并讲究工作方法的科学性。应该有一个科学的管理模式，能在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的关键问题，从技术、人事制度上给予有效的、合理的解决。

　　3.2.2技术协调工作要避免交叉繁琐，提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分一般都较为严密和完整，但与其他人的工作不一定能够衔接。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，从图纸上加以解决。同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点，进一步找出设计中存在的技术问题，从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调出现的问题。

　　3.3建立问题责任制度，建立由领导层到班组逐级的责任制度

　　建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性。建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把问题减少到最小。组织协调要避免扯皮推诿。建立专门的协调会议制度，施工中甲方、项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。及时总结经验教训，善于分析，善于找出问题的症结，是施工协调工作中决策者和组织实施者的基本要求。需要特别指出的是，作为施工现场技术人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。

　　4建筑施工项目风险

　　4.1施工项目概念。施工项目管理是以施工项目为管理对象，它主要以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按照施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是"三控制、二管理、一协调"，即进度控制、质量控制、费用控制，信息管理和组织协调。所谓风险管理，是指对风险从认识、分析乃至采取防范和处理措施等一系列过程。

　　4.2针对建筑施工项目中风险的对策。承包人应树立风险回避意识，重视风险，通过人、财、物、技术等多方面投入，提高人员、作业人员质量、安全意识和专业技术水平，科学选择合适的项目经理等项目领导班子成员以及操作作业人员。加强人员和操作作业人员的教育培训，使广大职工能爱岗敬业，增强职工的凝聚力和忠诚度。同时使人员懂得现代项目的一些新技术、新工具、新方法；使操作作业人员熟悉新工艺、新方法，熟练掌握本职工作所需的技能。遵守建筑行业的法律法规，不要非法转包、不要让无资质的企业挂靠，严格考察发包、分包单位的资质、资信、技术能力等，以避免承担连带责任。工程风险与施工合同不严密、不完备、不规范密切相关。加强建设工程施工合同管理，提高合同管理质量，是符合我国国情、切实可行的工程风险预防机制中的一个主要的防范措施。加强施工合同管理包括合同签订管理、合同履行管理、书面资料管理等合同内部管理措施以及合同监管部门、法律服务机构等实施的外部管理。规范合同签订，减少合同条款缺陷带来的风险，施工合同既是工程项目管理的法律文件，也是工程项目全面风险管理的主要依据。

　　5结束语

　　建筑施工涉及到各种专业，如建筑的外形、使用功能、结构形式、安全合理性等，无论在设计，还是在施工方面的质量，都必须得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作，经常不尽如人意。到了工程施工的后期，经常由于这样或那样的问题，往往出现返工，造成工程投资的极大浪费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至有质量问题和安全隐患。建设工程的实施是一个复杂的过程，由于投资大，工期长，需要大量的不同专业的人员参与，内部和外部的影响条件和因素众多，因而面临的风险也比其他行业要多，为此，须加强建筑工程项目施工阶段的风险安全工作，提高风险安全意识，掌握风险识别技术，开展风险评估与分析，及时防范和化解工程风险。