试论企业治安保卫工作的问题与对策

　　一、做好企业治安保卫工作的现状与作用

　　（一）企业治安保卫工作的现状

　　1.公安内保系统不够完善，警力配置相对差。在公安机关机构进行改革后，各个地方都对机构和人员进行了裁减。

　　2.企业治安保卫工作日益繁重。当前，我国的企事业单位大多正处于转型改革阶段，由于劳动关系等原因引起的上访事件数量急剧增加，对企业经营和社会治安产生了不利影响。治保部门作为维护企业内部安定，防范危害性事件的主体，任务越来越艰巨。

　　3.企业对内部治安保卫工作不够重视。不少企业在改制和转型的过程中，为了减少支出大幅度削减保卫人员数量，造成企业内部治安保卫体系不健全、保卫人员配备严重不足，使得企业内部防范有产生多重死角，偷盗事件不断发展，为企业带来了巨大的财产损失与不稳定因素。

　　4.公安内保机制不完善。在公安机关的内部职能发生变化后，对于企业管理的范围界限不清晰，同时由于缺乏专门的管理机构和管理人员，这就在很大程度上降低了对企业治安保卫工作的监督和指导力度。

　　（二）企业治安保卫工作的作用

　　1.可以为企业营造和谐氛围。企业治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。在搞好企业治安保卫工作的前提下，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产建设中去。

　　2.可以为企业生产经营提供保障。创造企业治安保卫环境，在某种程度上能够预防犯罪，也为企业减少或挽回经济损失。利用加强治安防范工作，与公安机关相互配合，打击盗窃等犯罪活动，使得犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

　　3.为企业创造了良好外部环境。做好企业治安保卫工作，保护国有资产使之不受不法侵害，使企业生产经营在健康、稳定的环境中进行，为企业发展创造良好的治安环境。特别是具有高温、高压、易燃、易爆物品的企业，一旦受到破坏，会给国家、企业造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会恐慌。

　　二、目前企业治安保卫工作存在的主要问题

　　1.由单一治安因素向复合社会因素的转变

　　近些年来，随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的。同时，逐步向单位内部高度聚集，已彻底打破了计划经济条件下相对封闭、单纯、稳定的治安保卫工作环境。影响治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向经济政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。

　　2.企业内部忽视了对治安保卫工作的重视

　　部分企业的领导层把大部分时间和精力都放在企业生产、经营、管理和改革与发展上，很少关注企业治安保卫。由于单位的领导对企业治安保卫工作的长期重视不够，单纯的认为治安保卫工作非本企业本职，是公安部门的事，或者是辅助性的工作，治安保卫工作在企业里的地位无足轻重，缺乏在治安保卫方面的投入。由于部分企业领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力，根本没有重视如何研究新情况、按照已有的方式办公，都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱，人防、物防、技防等方面未能达到规定的标准，使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力，在某些方面助长了犯罪分子的气焰。

　　三、企业治安保卫工作的创新举措

　　1.创新保卫工作体系，保证保卫工作正常开展

　　企业治安保卫工作要坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求，改革基层单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题，不断加强点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控，依靠公安机关的打击力量，实行打防控一体化。要主动适应、主动应对社会各界及企业内部的治安形势不断、变化的客观的内在要求，不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题及时准确预测，始终掌握工作的主动权。通过以基层单位党支部为核心组织体系建设，将治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的《治安保卫工作责任书》，动员各方面力量积极参与，齐抓共管，形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和奖惩机制，逐级抓好落实，使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理，发挥应有的职能，为企业创造一个良好的治安环境。

　　2.加强制度建设，提升治安保卫的执行力

　　企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则，根据国务院颁布的《企事业单位治安保卫条例》和本单位自身特点，制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时企业和社会发展需要同步，不断修改和完善治安保卫管理，使之具有更强的实际可操作性，更有说服力和约束力。实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范，要制定完善各类应急预案，特别是事关国防安全、安全和社会安全的单位，要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制，适时组织演练，以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机，切实维护单位和社会的稳定。

　　3.加强技防设施建设，加强企业治安保卫工作装备

　　传统意义上的群防群治已暴露出非常大的局限性，企业内部治安防范如果没有技术作保障，仅靠人海战术、拼体力，其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路，使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。企业要加强单位技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。因此，我们应该向科技要稳定，向科技要安全，加大技术防范力度和密度，最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段，形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。要结合单位承受能力、安全现状等因素，按照先易后难，分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、红外报警装置等技防设施，科技强保、科技创安是实现企业内部治安根本好转的强有力的手段。

　　结语：对于企业而言，保卫工作的顺利实施是企业经营管理得以健康进行的必要保证，也是其经济效益提高必要保障措施。因此，企业领导一定要加强对于企业保卫工作的重视，进而采取必要的措施推动其强化实施。