高等教育财务管理创新途径探析
来源：UC论文网2016-06-21 09:17
摘要：
随着我国教育体制改革的不断深化，我国高等教育院校的发展规模也在不断地扩大，可以说高等院校进入了一个全新的发展阶段，高等教育财务管理工作也变得复杂化，其中存在的问题
一、高等教育财务管理创新的必要性
(1)有利于管理人员素质的提高。在知识经济现代化的时代，网络化已经在很多高等院校中得到了广泛的应用，对高等院校财务管理的创新，对高等院校的财务管理人员提出了更高的要求，对财务管理人员的准人门槛也相应提高，可以促进财务管理人员提高自身素质的积极性，有利于提高财务管理人员的素质。
(2)有利于提高财务管理水平。由于长期以来受到了计划经济体制的影响，导致了高等院校中原来的财务管理模式比较僵化，从经济发展的趋势来看，这样的财务管理巳经不能适应时代发展的需要，因而可以通过创新高等教育财务管理方式来提高高等院校的财务管理水平，实现高等院校财务管理的灵活性。
(3)有利于适应现代办学的需要。随着知识经济的到来，全国经济受到了经济危机的影响，大部分的企业经济都出现了下滑的趋势，国家的纳税数额也相应减少，国家对高等院校的财政拨款也相对减少，因此这对高等院校的财务管理工作是一个艰巨的挑战，因此就要从传统的财务管理模式中脱离出来，要不断地对高等教育的财务管理方法进行创新，通过创新高等教育的财务管理可以拓宽多元化的筹资渠道，可以适应金融危机给高等院校带来的影响，可以更好地适应市场经济发展的需要。
(4)有利于提高防范风险的能力。高等院校财务管理工作比较复杂，涉及不同的学科专业、实验室设备、项目设备、学科发展、基本建设等方面，在这个过程中需要投人大量的资金进行建设，为了保证高等教育资金在使用过程中可以依法行事，通过高等教育管理方法的创新，可以降低资金在使用过程中存在的风险，可以创建有效的财务管理监督机制，可以提高高等院校防范风险的能力，及时的解决资金在运作过程中存在的风险，促进高等院校稳定发展。
二、高等教育财务管理中存在的问题
(1)财务内部监管力较差。从实际情况来看，高等教育财务内部监管中还存在着一定的问题，给高等教育的财务管理带来了一些负面的影响，其中高等教育财务内部监管力缺乏主要表现在以下几个方面：首先，内部监督管理制度不健全，在很多高等院校的内部监督管理制度中的形式化比较严重，不能够及时的发现财务管理工作中存在的问题，无法审查和监督财务工作中的可行性和真实性，不能将内部监督管理的重要作用发挥到最大化。其次，监督的系统性和连续性较差，在对高等院校中的一些重大经济事项，要严格地按照财务管理制度，全程的监督而每个经济事项，但是从实际情况来看，很多高等院校没有为内部监督提供一个良好的氛围，很多监督工作只是实质重于形式，无法发挥出全程跟踪的效果，一些财务管理方面的问题不能够被及时的发现。再次，没有做好监督的后续工作，虽然很多高等教育院校建立了相应的监督管理机制，但是并没有对发现的问题进行整改，这样的监督起不到改善高等院校财务管理水平的作用。
(2)缺乏系统性和专业性的资金管理。首先，在资金的运作方面，为了取得资金很多高等院校采取的是向金融机构贷款的方式，在获得大量资金后高等院校可以扩大办学规模，提高自身在教育行业的竞争力，但是从实际情况来看一部分的高等院校在融资的过程中，并没有客观的估计和评价自身的实际情况，导致了盲目的大额申请贷款，导致无法按照期限来偿还贷款，将高等院校陷人了财务风险当中。其次，缺乏系统性的资金投资规划，由于一些高校缺乏投资方面的经验，不能够及时地掌握市场动态，影响到了高等院校的投资方向，在投资过程中也很难获得预期的收益，造成这样的结果的主要原因是投资缺乏系统性的资金规划。
(3)财务管理人员素质有待于提高。由于高等院校的财务经费大部分是来自政府拨款，对于核算的要求也不高，财务管理工作相对于比较简单，财务管理部门的重要性作用也体现的不够明显，因此对财务管理人员的素质要求也不高，但是随着我国教育机制的深化改革，高等院校对财务管理人员提出了更高的要求，高校的财务管理人员既要有专业的会计知识，还要熟悉了解计算机知识和相关法律知识，现有高校的财务 管理人员的素质还不能够满足现代经济发展的要求。
三、创新高等教育财务管理的途径
(1)建立健全高等教育财务监管体系。为了提高高等院校的财务管理的水平，要保障高等教育监督的有效性，要建立健全高等教育财务监管体系，主要可以从以下几方面出发：首先，建立完善的内部监督制度，监督体系中要将原来没有涉及的问题和环节纳人到其中，要实现全方位多层次的监控，对高等院校的财务工作进行事前、事中、事后的全过程监督，全方位的防范财务管理中存在的问题。其次，提高监督工作的执行力，高等院校为了培养出良好的监督工作氛围，可以对内部监督程序进行整肃，这样可以保证监督管理人员的工作得到落实，改变原来监督工作形式化严重的现象，再次，完善内部监督考核机制，如果高等院校在监督过程中发现问题，就要针对发现的问题提出一些整改意见，为了保证财务监督的严肃性，要对一些财务违规行为追究责任。最后，重点控制关键环节，高等院校要对一些关键的财务事项进行重点的控制，当发现问题的时候也要在第一时间上报相关部门，有利于防范各种财务风险。
提高资金管理的系统性和专业性。从上述我们可以看出高等院校在资金管理方面缺乏一定的专业性和系统性，因此高等院校要从以下两个方面出发，不断提高高等教育资金管理的系统性和专业性：一方面对可支配的资金高等院校可以进行系统的评估和分(1)析，高等院校的财务人员和管理者要从自身的实际情况和未来的发展方向出发，制定出与高等院校实力相匹配的投资和融资策略，保证高等院校有充足的资金进行建设；另一方面高等院校的各个部门之间要加强沟通，这样可以保证投资和融资的正确性，可以最大程度上降低潜在存在的风险。
(3)提高财务管理人员的素质。高等院校财务管理创新的关键因素之一是提高财务管理人员的素质，因此高等院校的财务管理人员要从实际情况出发，一方面高校财务管理人员要适应时代的发展，要认识到传统的财务管理方式巳经不适应时代发展的需要，要根据现有的财务核算准则，不断更新财务管理方法，打破僵化的财务管理方法；另一方面高校的财务管理人员要不断拓宽视野，财务管理人员要从原来处理具体事务中摆脱出来，要用发展的眼光来看问题，这样可以更好地提高自身的决策能力，促进高校的健康发展。
兰大勇
(阜新高等专科学校辽宁?阜新）
