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市场经济条件下的交通运输经济管理

来源:UC论文网2016-06-01 10:29

摘要:

自从我国进入社会主义市场彳匕后,我国经济得到了為逢的发展,螯体社会经济体系已经进入一个全新的环境。在这样的整体 快速性发展趋势下,我国原肴的经济体制模式已经本能4适应

  1、交通运输经济管理实行市场化改革的必要性
  
  交通事业对于我国国民经济增长有着非常重要的作用,在当下的市场经济体制下,只有通过对整体市场的相关问题进行详细地分析,从而制定符合佳通事业实际情况需求的制度方法,建立适应现代化社会生产力发展的市场模式。如下对市场经济下实行交通运输经济管理的作用进行详细说明:
  
  1.1是社会生产力发展的客观需要
  
  市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
  
  1.2是教育运输企业转换经营机制的客观要求
  
  交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自主权,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益;同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提髙;同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。
  
  2、市场条件下加强交通运输经济管理的措施
  
  2.1全面预算管理
  
  全面预算管理是指每项支出都先有预箅后支出,没有预算—律不支出,这是发达国家多年积累的先进管理经验。全面预算管理是建立在权、责、利相结合基础之上,通过其监督、激励及分配功能,分别对企业的内部管理问题以及企业法人治理结构进行解决和完善。企业管理者只有充分认识到全面预算管理的作用,并且采取先进的管理理念以及科学地编制全面预算,才能不断提高企业的经济效益。公路运输企业实行全面预算管理要从以下两个方面来进行,第一,要与实行现金收支两条线管理相结合。预算控制的核心为现金流控制,基础为成本控制。为了保证项目资金的及时回笼以及合理支出各项费用可以通过控制现金流量来进行。为了确保资金运用权力的高度集中以及资金合力的形成,必须充分发挥企业内部财务结算中心功能。第二,要与深化目标成本管理相结合。从实际出发,找出与企业经济效益相关的主要问题,制定出低成本、髙效益的目标和措施。
  
  2.2运输收人稽査
  
  加大运输收入稽查力度,堵漏保收。随着交通企业经营环境的变化,企业必须对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程通过内部审核、实地稽査的方法进行检査和监督。收人稽査工作对核算中发生的差错进行防范和纠正,并且对运输收入领域违法犯罪和贪污舞弊行为进行査处,对运输收人的正确和完整进行维护。在新市场经济条件下,公路运输收人稽查工作对收人稽查人员提出了更高的要求,要求他们要帮助并且促进基层收人部门对运输进款的核收业务进行提高。
  
  2.3公路运输建设资金渠道
  
  要对投融资体制进行改革,实施公路运输建设融资多元化、多方位筹措公路运输建设资金。本文对公路运输建设资金渠道的拓宽主要从以下四个方面来进行阐述:
  
  (1) 建立以燃油税为主的新税收体系。燃油税是公路交通“费改税”的重要内容,公路建设资金来源由于燃油税的实施而发生了较大的变化。因此,基于这些因素,必须建立起一套以燃油税为中心的税收体系和融资渠道,从而使得公路建设资金问题得到良好的解决。
  
  (2) 债券、股票作为重要的融资渠道。加快公路运输发展的一项重要举措就是充分利用国内资本市场的潜力吸收社会资金投资。因此,要对那些有实力的公路运输企业进行鼓励和扶持,让他们采用上市融资方式,筹资社会资金通过发行股票和债券等来进行。
  
  (3) 根据国际规则,增大国外资金直接投人。在我国公路运输基础设施中,外资发挥了巨大的作用,同时也已经成为我国公路运输建设的一项重要资金来源。但是在此基础上我们还必须不断扩大外资来源渠道,吸引外商直接进行投资。
  
  2.4企业内部管理
  
  在市场经济条件下,公路运输行业要生存和发展,管理是关键。首先,加强对企业的管理,成立经理办公室、企业科、经营科,组成经营决策中心。职能是进行市场调研,市场预测,制定企业经营目标,内部管理的制度,岗位工作标准和进行市场信息管理,克服人浮于事,办事托沓,互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。其次,管理人员要最佳化,加强企业管理主要的因素是企业领导,管理人员要专业化,培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。再次,企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点,运输事业要克服“以包代管理”的弊病,制定科学的可操作性岗位工作标准,工效挂钩,奖罚分明,责权分明,完善企业自负盈亏。
  
  伴随我国社会整体不断快速发展,从而促使我国科学技术等方面的显著提升。同样市场经济的提高也导致整体市场竞争激烈化,交通运输要想在这样的大环境中得以生存并发展,必须加强相关经济管理制度的建立以及完善,向着更加科学化、现代化的方向前行,以现代化的技术手段提髙公路运输经济管理效率。
 
   宫健   迁安市交通运输管理局

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